银川市司法局党委关于深入学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神的通知
2017-06-20 10:54

市律协党委,公证党总支,局机关各支部,仲裁办党支部:

为切实把局所属各级党组织和广大党员的思想和行动统一到自治区第十二次党代会精神上来,根据自治区党委和银川市党委《关于深入学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神的通知》要求,现就银川市司法局党委深入学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神通知如下。

一、深刻领会自治区第十二次党代会精神的重大意义

自治区第十二次党代会是在我区全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。这次大会是一次高举旗帜、维护核心的大会,是一次团结民主、共谋发展的大会,是一次求真务实、风清气正的大会,也是一次承前启后、继往开来的大会。大会全面总结了过去五年的发展成就和主要经验,描绘了今后五年全区发展的宏伟蓝图,通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,具有很强的政治性、思想性、指导性、实践性,是指导我区未来五年工作的行动纲领。大会选举产生了新一届自治区党委领导集体,为全区各项事业持续健康发展奠定了坚强的组织保证。自治区纪委工作报告全面安排部署了今后五年全区党风廉政建设和反腐败工作,必将持续释放正风反腐正能量。学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神,是当前和今后一个时期的一项首要政治任务。局所属基层组织和广大党员要切实把思想和行动统一到自治区党代会作出的决策部署上来,深刻领会报告的丰富内涵和精神实质,牢固树立首府意识,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,振奋精神、创新思路、实干兴银,当好全区经济社会发展“排头兵”。

二、准确把握自治区第十二次党代会的精神实质

学习宣传贯彻落实党代会精神,首先要认真研读党代会报告,深刻领会其思想内涵和精神实质,着重把握以下几个方面。

(一)深刻领会党代会提出的奋斗目标。这次大会从宁夏现实基础和长远发展出发,提出了“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会”的奋斗目标。围绕这一目标,明确提出了打造西部地区转型发展、生态文明建设“两个先行区”,打造全国民族团结进步、脱贫攻坚“两个示范区”,实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入“两个翻番”等具体目标,既对接了中央建成全面小康社会的目标要求,又衔接了自治区“十三五”规划,是我们未来五年努力的方向。局所属基层党组织要结合工作实际,发挥自身优势,用大会提出的奋斗目标凝聚人心、鼓舞斗志、激发干劲,增强责任感使命感,提振干事创业的精气神,以奋发有为的精神状态,争当全区改革发展“排头兵”

(二)深刻领会党代会提出的基本原则。报告鲜明提出了今后五年工作中“五个必须始终”的基本原则,即必须始终坚持坚定正确的政治方向,必须始终以新发展理念引领发展,必须始终贯彻以人民为中心的发展思想,必须始终保持奋发有为的精神状态,必须始终践行实干兴宁,明确了宁夏今后工作的政治方向、发展理念、发展目的、精神状态和工作作风,是实现新的伟大奋斗目标的重要前提。局所属基层党组织要把党代会提出的基本原则作为指导今后各项工作的重要遵循,切实担当起首府责任,凝心聚力、务实苦干,奋力开创银川各项工作新局面。

(三)深刻领会党代会部署的主要任务。报告围绕奋斗目标,提出“大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立区战略,扎实推进民主法治建设,扎实推进民族宗教工作,扎实推进文化繁荣发展,扎实推进改革开放,扎实推进全面从严治党”。“三大战略”和“五个扎实推进”,着眼于与全国同步建成全面小康社会,着眼于落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,是对我区长远发展作出的战略谋划,是对全区各族人民群众向往美好生活的积极回应,是未来五年必须抓好的重要任务。局所属基层党组织要把“三大战略”和“五个扎实推进”,作为当前和今后工作的重中之重,以实实在在的行动落实好党代会提出的各项重大决策部署。

(四)深刻领会全面从严治党的各项要求。报告坚持把全面从严治党作为加强党的建设的一条主线,从提高思想政治建设水平、提高党内政治生活水平、提高各级领导班子和领导干部的能力水平、提高基层党组织建设水平、提高党风廉政和反腐败工作水平五个方面做出全面部署。局所属基层党组织要充分认识党要管党、从严治党的重要性,自觉担当起全面从严治党的政治责任,把全面从严治党要求贯穿于全面小康建设全过程,落实到党的建设各方面,着力打造风清气正的政治生态。

三、迅速掀起学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神的热潮

深入学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。局所属基层党组织要切实加强组织领导,精心谋划部署,从现在起到党的十九大召开前,要采取多种形式集中学习,迅速掀起学习宣传高潮。党的十九大召开后,要结合贯彻落实党的十九大精神,继续深化对自治区第十二次党代会精神的理解。

(一)广泛动员,组织集中学习。局所属基层党组织结合“支部主题党日”活动,分专题对党代会精神进行解读,做到先学一步,学深一层。把党代会精神纳入“两学一做”学习教育内容,结合学习教育常态化制度化工作,制定学习计划,坚持集体学习和个人自学相结合,原文研读党代会工作报告,开展形式多样的学习活动。

(二)以上率下,开展宣讲活动。律协党委、公证党总支要带头学习领会和宣讲解读党代会精神,以“三会一课”、党建月、基层服务型党组织提升年等活动为载体,把学习宣传贯彻自治区党代会精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,确保自治区党委的重大战略部署入脑入心。结合银川市司法局“三员管理制”,由局机关党建指导员对接各基层党组织参加律所、公证、机关各支部党代会专题辅导。

(三)突出重点,组织理论研讨。及时召开学习贯彻自治区第十二次党代会精神系列研讨会,组织局所属基层党组织以“争当全区改革发展排头兵”为主题,围绕“三大战略”“五个扎实推进”等战略部署开展理论研究。

四、切实抓好自治区第十二次党代会精神的贯彻落实

学习贯彻自治区第十二次党代会精神重在实践、贵在行动。局所属基层党组织要理论联系实际,加大“四项落实力度”,以当好全区改革发展“排头兵”的担当和作为,为实现全区经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标而不懈奋斗。

窗体顶端

()要在创新开展普法工作上加大落实力度一是推进银川市国家机关工作人员网络学法用法和无纸化考试工作,建立和完善领导干部学法档案、学法情况通报等制度,推进国家工作人员年度法律考试制度化、规范化。二是大力推进“互联网+法治宣传”行动,加强新媒体新技术在普法工作中的运用。举办首届“法润银川”法治宣传创意作品大赛,在“12.4”全国宪法日举办颁奖晚会进行表彰。三是坚持法治宣传教育与法治实践相结合,结合各部门、行业特点和特定群体法律需求,加大以案说法、释法说理力度,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。

()要在推进公共法律服务体系建设上加大落实力度通过“电视施政”栏目向市民公开承诺,将在今年全市六个县(市)区建成6个为群众提供法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定等一站式法律服务的公共法律服务中心。打造半小时法律服务圈,为群众提供一揽子法律服务。并依托已在全市乡镇(街道)建立的53 个惠民法律服务工作站和在村居(社区)建立的130个惠民法律服务工作室延伸拓展服务,实现互联网线上线下便民服务。

()要在推动基层基础建设上加大落实力度一是试点推进村居(社区)司法行政工作室建设,不断延伸基层司法行政工作触角,进一步健全基层司法行政工作组织网络。全面督查基层司法所组织机构正规化建设。二是加强基层队伍专业化培训。按照年初培训计划,分层次、多形式地组织司法所长培训班和人民调解培训班,不断提升司法行政队伍的整体素质。三是做好社矫安帮工作。做好政府购买社区矫正社会工作者服务项目试点工作,壮大社区矫正社会工作者队伍。针对社区服刑人员犯罪类型进行分类心理矫正,提高心理矫正效果。抓好刑释人员安置帮教工作,有效落实救助管理措施。

()要在加强部门自身建设,提升队伍建设水平上加大落实力度一是加强党性教育,提升整体素质。坚持科学理论武装,扎实开展“学教工作常态化制度化”强化政治自觉,不断增强“四个意识”,提升党性修养。组织机关30党员干部分四个组赴永宁县、贺兰县、灵武市8个联系点,深入开展“新一轮机关干部下基层”活动,增强机关党员干部的服务意识。二是加强业务学习,提升履职能力。围绕中心工作,采取请进来教、走出去学等形式,加强业务理论学习,提升队伍素质。继续在丰富培训内容、创新培训形式、提高培训效果上下功夫,着力提升广大干部依法办事的能力、化解矛盾的能力、做群众工作的能力和拒腐防变的能力。三是加强作风建设,提升工作执行力。探索建立队伍建设长效管理机制,扎实推动各项工作的规范化、精细化。逐级签订《党风廉政建设责任书》,开展“守纪律 敢担当 有作为”作风建设活动,提升司法行政队伍的廉洁自律意识。推行首问负责、管理台帐、限时办结、服务承诺等制度,提高服务质量和工作效率,增强广大党员干部的政治业务素质、精神面貌和执行力。

()要在扎实推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态上加大落实力度。一是突出思想教育,打牢“学”的基础。组织广大党员干部深化思想认识,提升“两学一做”学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉,确保各级党组织充分履行职能、党员干部勇于担当,为“法治银川、美丽银川”发展提供坚强有力的组织保障。二是树牢合格标准,抓住“做”的关键。突出抓住“关键少数”,强化“一岗双责”意识,坚持领导带头、以上率下,层层传导落实责任,坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,自觉践行“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员。三是坚持问题导向,明确“改”的重点。进一步完善全面从严治党“三个清单”,突出问题导向,聚焦问题不走神、揪住问题不放手,把查摆解决问题贯穿学习教育全过程,把落脚点放在“改”字上。切实解决干部队伍中存在的“三怕、三缺、三弱”问题。同时,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,做到制度引领,责任兜底,切实做到抓细抓常抓长;四是严抓责任落实,推进“促”的实效。着力推动学习教育与司法行政工作深度融合,把从严要求转化为讲担当、抓落实的自觉行动,促使学习教育与业务工作两不误,双促进。

五、加强学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神的组织领导

(一)加强领导。局所属基层党组织要把学习宣传贯彻落实自治区第十二次党代会精神摆上重要议事日程,精心谋划、周密部署抓好抓实。主要领导要亲自抓,不仅要在深入学习上当表率,更要在学用结合上做楷模。广大党员要自觉把思想和行动统一到党代会的重大决策部署上来,落实到工作实践中,争光学习宣传贯彻落实党代会精神的先锋。

(二)加强宣传。局政治处要注重加强对“学习宣传贯彻自治区第十二次党代会”进行广泛宣传动员,充分调动广大党员积极性,使每名党员都能主动参与活动,受到教育。局所属律协党委、公证党总支、局机关各支部、仲裁办党支部要及时跟进,要通过报纸和自媒体等平台,宣传报道先进典型和好的做法经验,迎接党的十九大胜利召开

)加强督导。局政治处要加大督查指导力度,全面了解和掌握局所属基层党组织的学习贯彻情况,及时发现问题、督导解决,总结经验、推广典型,并将学习贯彻情况纳入年度目标绩效考核。对敷衍了事、组织不力的基层党组织主要负责人要进行约谈问责。

 

 

中共银川市司法局委员会

2017年6月19