银川市多措并举推进“七五”普法工作

一是建立“两项”制度。在全市推行“谁执法谁普法”普法责任制度和以案释法制度。落实《银川市实行普法责任制的实施意见》，明确具有执法、管理和服务职能的部门的普法责任。贺兰县制定《关于在全县建立以案释法制度的实施方案》，将900余部法律法规的宣传任务分解到56个单位。通过将法治宣传教育与法治实践相结合，推动全民牢固树立尊法学法守法意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

二是强化“两支”队伍。强化“七五”普法讲师团和志愿服务建设。组建了100名由专家学者、法官、 检察官、律师、公证员和行政执法工作人员组成的“七五”普法讲师团，制定《银川市“七五”普法讲师团工作规定》，讲师团成员将在“七五”期间，结合我市重点工作，通过举办法治讲座等形式，开展法治教育活动。金凤区开展了“律师志愿者和谐金凤服务行”活动，21家律所分别与7个镇街道和66个村居签订了法律服务协议书，进一步完善律师行业为民服务的措施，搭建律师服务困难群众的平台。

三是盯紧“两类”对象。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持把青少年学法作为重中之重。推行无纸化学法用法考试学习，在去年的基础上，对学习考试的内容进行了优化，开设了行业法的学习和考试，使法律知识学习针对性更强，目前全市有27874人，820多个单位参加了无纸化学法用法和考试。为全市副处级以上领导干部发放《领导干部学法用法读本》和《宪法知识党员干部读本》。结合中小学生的心理、生理特点，积极推动律师和法律宣传志愿者进校园，通过律师以案释法、模拟法庭、法律主题辩论赛等增强青少年学生的遵纪守法意识，预防和减少青少年违法犯罪。

 四是突出“两个”方面。将法治文化建设作为普法的重要内容，不断夯实法治文化阵地建设和法治文艺作品创作，拓展法治宣传教育渠道。按照“在规模上求突破，在特色上求创新，在内涵上求发展”的要求，打造宁华路街道平吉堡社区、北京西路街道育林巷社区，建设永宁县青少年道路交通水上安全教育展馆、迎宾广场法治主题公园等普法宣传教育阵地。通过购买社会服务、与本地艺术团合作成立法治文艺宣传队等形式，编排60多个法治文艺节目在全市各乡镇街道巡回演出。编写《我们的律师》、《东方之花》、普法宣传连环画《上访路上》（1套12本）等法治书籍，以群众身边的事例，运用群众熟悉的语言，对群众进行释法说理，让他们从中学习法律知识，潜移默化地提高了普法效果。