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中共银川市委全面依法治市委员会办公室关于印发《2020年银川市普法依法治理工作要点》的通知

来源:市委全面依法治市委员会办公室 时间:2020-03-16 17:26

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各县(市)区普法依法治理机构、司法局,银川经济技术开发区、银川综合保税区,市委各部委、市级国家机关各部门,各人民团体,市属各企事业单位,银川中关村创新创业科技园建设服务办公室、银川丝路经济园建设服务办公室(阅海湾中央商务区服务中心)

现将《2020年银川市普法依法治理工作要点》印发你们,请结合普法责任制,组织实施好本地本部门2020年普法依法治理工作,并于3月23日前上报本地本部门工作要点(电子及纸质版)。

人:关瑾杨黎路(行政中心 904办公室)

 联系电话:6888798  6889537


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 (此件公开发布)



2020年银川市普法依法治理工作要点

2020,银川市普法依法治理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议、自治区第十二次党代会、自治区党委十二届八次、九次全会及自治区党委全面依法治区委员会第三次会议精神、紧紧围绕中央、自治区工作大局,结合银川市委、市政府中心工作,以提高全市干部群众法治素养为目标全面落实“谁执法谁普法”责任制做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划,大力加强法治文化建设,深化基层依法治理和法治创建活动,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,确保“七五”普法规划各项任务全面完成

一、坚持服务大局,为经济社会发展营造良好法治环境

1.深入学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要任务进一步推动习近平法治思想入各级党委(党组)中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。(牵头单位:市委宣传部、司法局;责任单位:各县<市>区,各有关部门<单位>

2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。按照中央和自治区的部署要求,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照《中共银川市委员会关于认真贯彻落实党的十九届四中全会精神全面推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见》及《责任分工》中关于加大全民普法工作力度的要求,做好落实工作。(牵头单位:市委宣传部、司法局;责任单位:各县<市>区,各有关部门

3.深入学习宣传宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力宣传宪法基本原则和内容高标准、高质量组织好202012·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家;大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用,强地方性法规的社会影响力;深入学习宣传党内法规注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。(牵头单位:纪委监委,委宣传部、司法局;责任单位:各县<市>区,市直各部门<单位>

4.围绕中心工作开展专题普法宣传活动。按照全国普法办深入开展“服务大局普法行”主题实践活动安排,坚持服务社会发展、服务改善民生、服务社会稳定和以人民为中心的发展理念,牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点,大力宣传与维护市场经济秩序劳动就业、社会保障、传染病防治、应急管理、环境保护、野生动物保护、权益保障民族团结、反邪教、安全生产、扶贫救助、食品安全、权益保障、禁毒、消防、双拥工作等相关的法律法规;紧紧围绕优化营商环境、扫黑除恶专项斗争、文明城市创建、食品安全城市创建、“无毒城市”创建等年度重点工作开展专题普法宣传活动,在服务中彰显法治宣传教育的职能作用。围绕自治区、银川市中心工作,紧盯群众关切的热点难点,依托各地各部门精选的专业力量和各级普法讲师团成员,在全市部署开展普法大宣讲活动,组织开展全市示范宣讲,各县(市)区结合“法律”分级制定宣讲计划,深入机关、企业、乡村、学校等基层单位宣讲法律法规,切实提升普法教育的精准性、针对性。(牵头单位:委宣传部、统战部、政法委、直机关工委,发改委、工信局民委(宗教局)、公安局民政局司法局人社局自然资源局生态环境局卫健委应急管理局市场监管局、扶贫办、退役军人事务局、总工会、妇联、残联;责任单位:各县<市>区

突出普法重点,切实增强普法宣传的针对性

5.做好“七五”法治宣传教育终期验收工作。认真对照人大常委会决议和市政府”普法规划要求,全面自查,补齐短板,确保”普法各项任务全面落实。认真制定验收方案、考评细则,召开验收协调会,举办培训班,好司法部“智慧平台”验收系统数据报送工作,高标准完成全市“七五”法治宣传教育终期验收工作,高质量迎接全国、自治区验收,做好先进集体、先进个人推荐评选表彰和普法依法治理创新案例推荐工作,大力宣传法治宣传教育工作的典型经验和先进集体、个人。(牵头单位:委全面依法治委员会办公室、宣传部司法局,责任单位:各县<市>区,市直各部门<单位>

6.进一步落实国家工作人员学法用法制度。将宪法法律列为党校、行政学院、社会主义学院必修课,开展2020年度全市国家工作人员无纸化学法用法及考试工作,为国家工作人员提供便捷高效的学法考法服务,提高公职人员运用法治思维和法治方式开展社会治理工作的能力。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录。强化领导干部学法用法考试成绩的运用,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。(责任单位:市委组织部、司法局、人社局党校;配合单位:各县<市>区,市直各部门<单位>

7.进一步加强青少年法治宣传教育深入落实《青少年法治教育大纲》,切实把法治教育纳入国民教育体系,贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和职业教育各个阶段,分学段分重点开展。深入开展法治院校示范点创建和法治师培训工作,加强青少年法治教育实践基地建设,动员广大青少年学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动,利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育,不断提高青少年法治教育质量。(责任单位:市教育局;配合单位:各县<市>区教育局)

8.强化以案释法工作落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,全市国家工作人员每年至少旁听庭审一次。加强对以案释法工作的导,深化媒体庭审直播、群众旁听庭审、巡回法庭等普法形式建立定期发布典型案例工作机制,定期通过各类媒体发布本行业领域的典型案例,把热点案(事)件依法处理的过程,变成全民普法公开课。(牵头单位:市中院、检察院、公安局、司法局等行政执法单位、律师协会;责任单位:各县<>法院、检察院、行政执法责任单位,公共法律服务机构

9.开展“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动。围绕“三大攻坚战”、乡村振兴等战略部署,开展“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动,认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》,推进农村法治文化阵地建设,推动实施农村“法律明白人”培养工程,充分发挥村(居)法律顾问的作用,着力为脱贫攻坚和乡村振兴提供法治保障。(责任单位:市委宣传部、民政局、司法局、农业农村局、扶贫办;配合单位:各县<市>区、市直各部门<单位>

10.开展应对防控新型冠状病毒肺炎疫情法治宣传教育学习宣传习近平总书记关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神中央、自治区、银川市关于疫情防控工作的各项决策部署,加大疫情防控相关法律法规的解读,注重运用各种媒体,通过普法宣传海报、法律知识竞赛、微动漫、微视频、公益广告等方式强化宣传,积极引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。(责任单位:各县(市)区,市中院、检察院、公安局司法局卫健委应急管理局市场监管局农业农村局自然资源厅交通局市人社局等银川市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员单位配合单位:市直各部门<单位>

11.持续开展“文明银川 德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照《银川市2020年整改创建全国文明城市工作任务清单》要求,完善各级党政机关及领导干部带头遵法学法守法用法制度体系,提高法治思维和法治方式运用能力,加强社会主义法治文化建设和普法宣传,推进“七五”普法宣传教育,开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、国家工作人员学法用法、“12.4”国家宪法日等群众性法治文化活动,努力提高社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性,维护社区平安稳定,努力达到全民法治宣传教育普及率≥80% ,为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。(牵头单位:市委宣传部、司法局;责任单位:市委组织部、政法委、党校、关工委、国家安全局、民委(宗教局)、人社局、各县<市>区)

12.抓好重要节日和时间节点普法。抓住“3.15”“4.15”“4.26”“5.12”“6.16”“6.26”等重要节日和时间节点,开展法治宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动,以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座,大力传播法律知识,弘扬法治精神按照自治区全面依法治区和全域旅游的工作部署,组织参加“你学法我送票游宁夏”活动,对获奖者奖励宁夏旅游景点门票,实现普法活动与旅游发展的良性互动,持续推动全社会学法活动,为宁夏高质量发展营造良好法治环境。(牵头单位:重要时间节点重点宣传法律单位牵头;责任单位:各县<市>区

强化文化引领,进一步提升法治文化的渗透力

13.进一步加强法治文化阵地建设。结合自治区法治文化基地检查验收机制,对已支持建设的法治文化基地进行复查,组织评选推荐第三批全国法治宣传教育基地、青少年法治教育中心和实践基地,加大推广宣传力度。(牵头单位:市司法局,责任单位:各县<市>区、市直各部门<单位>)

14.丰富法治文化传播方式把社会主义核心价值观融入法治宣传教育,会同多部门策划主题活动,广泛开展群众性法治文化活动,通过不同艺术形式,积极打造法治文精品组织参加第十四届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛、第四届“我与宪法”优秀微视频征集展播暨第十七届全国法治动漫微视频征集活动。(责任单位:市委宣传部、文旅广电局、司法局;配合单位:各县<市>区宣传部、文旅广电局、司法局)

15.加强新媒体融合宣传,推动智慧普法。深化与媒体的联合融合,创新普法教育“中央厨房”,落实媒体公益普法责任,充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体和新兴媒体平台的作用,以图解、动漫、H5、短视频等群众喜闻乐见、易于接受的形式,努力增强普法工作的吸引力和影响力。(责任单位:市委宣传部、司法局;各县<市>区委宣传部、司法局)

五、坚持普治并举,深入推进多层次多领域依法治理

16.深入推进依法治理,提升社会治理法治化水平加强重点行业、地区、单位的依法治理,按照全国普法办安排,深入开展法治县(市、区)、民主法治示范村、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等多层次多领域法治示范创建活动,完善各类法治创建标准考核评估体系和动态管理机制带动基层单位不断丰富创建内容和形式,增强创建实效(牵头单位:市司法局,责任单位:市教育局、民政局、农业农村局、国资委、工信局、市场监管局,配合单位:各县<>教育局、民政局、农业农村局、国资委、市场监管局、司法局)

六、健全制度机制,提高普法依法治理工作水平

17.深入推进普法责任制全面落实。按照“谁执法谁普法谁管理谁普法、谁服务谁普法的总要求加强对落实普法责任制的调研检查考核,认真落实普法责任制“四清单一办法”推动形成党委政府统一领导、职能部门各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局(牵头单位:市司法局责任单位:各县<市>区,市直各部门<单位>

18.认真落实市委全面依法治市委员会和守法普法协调小组工作部署。认真完成好市委全面依法治委员会2020年工作要点中的相关工作任务。筹备召开委全面依法治委员会守法普法协调小组会议,加强组织协调,落实各项任务,统筹推进普法依法治理工作。(牵头单位:市司法局责任单位:市直各部门<单位>

19.加强普法依法治理队伍建设。组织参加全国、自治区普法依法治理培训班,全市及各县(市)区安排举办普法骨干培训班,认真学习、深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略关于法治建设特别是法治宣传教育的重要论述,加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高政治素质和履职能力。(牵头单位:市委宣传部、司法局责任单位:市直各部门<单位>

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