银川市政府法律顾问室多措并举推动合法性审查工作

为不断提高市政府依法决策、管理能力、服务能力和风险防范能力，助力“全国法治政府示范市”创建，市政府法律顾问室围绕市委市政府中心工作，积极发挥职能作用，为市政府各项决策事项提供高质量合法性审查意见，切实当好参谋助手作用。

一是筑牢合法性审查的“防火墙”。严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，自治区依法治区办公室《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》，市委办公室 市政府办公室《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度实施办法》等制度，择优选聘政府法律顾问，构建多元化合法性审查队伍，针对合法性审查的适用范围、送审材料、审查程序等进行细化完善，规范自身的审查程序，倒逼市政府各职能部门依法决策，筑牢合法性审查“防火墙”。

二是明确合法性审查的“方向舵”。合法性审查是法治政府的关键环节，提高对合法性审查工作的认识，必须严格遵守法律、法规、规章和上级规范性文件，坚持维护国家法治统一，坚持维护群众合法权益，服务经济社会发展，为我市经济社会高质量发展把好法律关，确保做出的重大决策有法可依、有章可循。

三是扣紧合法性审查“紧箍咒”。政府行政决策事项、政府合同等是否符合法定权限、文件的形成是否履行相关法定程序、文件内容是否符合现有法律、法规、规章三个方面进行审查，严格落实合法性审查时限。未经合法性审查或审查不合法的，不得提交集体审议。2023年共审查政府行政决策事项107项，政府合同35件，参加相关决策会议67次。办理市政府应诉案件20件。

四是提高合法性审查的“含金量”。在日常工作中，市政府法律顾问室着力打造司法行政干部、公职律师会同法律顾问共同参与的高素质合法性审查队伍，针对审查中遇到的疑难复杂问题进行会商，积极听取政府法律顾问、公职律师意见，提高政府法律顾问参与政府法律事务的工作质量，确保每一份合法性审查意见书都合理合法。