银川市司法局党委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知
2017-11-10 14:32

 

市律协党委,公证党总支,局机关各支部,仲裁办党支部:

为切实把局所属各级党组织和广大党员的思想、行动统一到党的十九大精神上来,根据银川市委和自治区司法厅《关于深入学习宣传党的十九大精神的通知》要求,现就银川市司法局党委深入学习宣传贯彻党的十九大精神通知如下。

一、认真领会,准确把握党的十九大精神及重大意义

党的十九大是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次极其重要的会议,是一次高举旗帜、维护核心的大会,是一次团结民主、凝聚共识的大会,是一次求真务实、风清气正的大会,也是一次描绘蓝图、继往开来的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会回顾总结了过去五年的工作和历史性变革,提出了新时代中国共产党的历史使命,阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,明确了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总目标,对新时代中国特色社会主义事业的根本任务和战略安排做出了全面部署,具有划时代的里程碑意义。习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告,高举旗帜、立论定向、把握大势、总揽全局,做出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了新时代中国特色社会主义思想。报告蕴含了一系列新思想新观点新论断,具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性、实践性,为我们统一思想、凝聚力量,全面推进依法治国、更好推动事业发展提供了重要遵循和行动指南。局所属基层党组织和广大党员要深刻认识学习贯彻党的十九大精神的重要意义,以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,努力推动司法行政事业实现创新发展。

二、精心组织,强化对党的十九大精神的系统学习

深刻理解党的十九大精神,是抓好贯彻落实十九大精神的前提和基础,局所属各基层党组织全面深入学习党的十九大精神,要着重把握以下几个方面。一要研读报告原文,原原本本学。要认真学习党的十九大报告和修订后的《党章》,学习习近平同志在党的十九届一中全会上的重要讲话精神。要通过学习深刻领会党的十九大的主题,深刻领会过去五年党和国家各项事业取得新的历史成就,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义,深刻领会各领域发展所取得的成功经验,深刻领会党中央对新形势和新任务的战略判断,深刻领会党的十九大确立的新目标和提出的新要求。要在学习原文的基础上,深入进行思考,使学习的过程成为深化认识、理清思路的过程,成为引领发展、推动工作的过程。二要组织专题培训,系统全面学。要把学习党的十九大精神与“两学一做”学习教育和基层党组织建设等工作结合起来,系统安排、统筹推进。通过举办多种形式的专题研讨班、培训班,邀请领导干部、专家学者系统全面讲解党的十九大精神。按照机关党员干部、基层党组织书记和其他党员分批次、分层次进行集中轮训,确保人人参训、全员覆盖。通过系统全面的学习培训,使全体党员和群众提高贯彻党的十九大精神的理论自觉和行动自觉,提升能力素质、提高服务水平。

三、结合实际,扎实推进当前各项重点任务落实

党的十九大报告明确提出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,强调全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,决定成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。市司法局作为推进社会主义法治建设的重要职能部门,在提升国家治理能力、推进依法治国进程方面担负着重要责任。学习贯彻党的十九大精神,重点在于落实到行动中,体现在成效上。

(一)要把学习党的十九大精神与充分履行职能结合起来,加快推进公共法律服务体系建设。党的十九大报告提出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,强调加强预防和化解社会矛盾机制建设。一是进一步完善各县(市)区公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务站和村居(社区)公共法律服务点三级实体平台建设进一步扩大法律援助覆盖面,降低法律援助经济困难标准做好星级司法所建设工作,全力履行好司法行政的各项职能作用深入推进人民调解组织建设继续完善我市人民调解“四张网”建设认真开展矛盾纠纷排查化解工作力争把矛盾纠纷化解在基层,化解在纠纷的萌芽状态,为社会稳定做贡献。

(二)要把学习贯彻党的十九大精神与深入开展法治宣传教育结合起来,为社会谐稳定营造良好的法治环境。党的十九大报告提出,加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,强调建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法一是做好银川市“七五”普法规划的中期检查工作,确保顺利通过全国、全区考核;二是继续推进银川市国家机关工作人员网络学法用法和无纸化考试工作,建立和完善领导干部学法档案、学法情况通报等制度,推进国家工作人员年度法律考试制度化、规范化;三是大力推进“互联网+法治宣传”行动,加强新媒体新技术在普法中的运用。充分发挥新媒体的传播优势,创新法治宣传教育载体;四是坚持法治宣传教育与法治实践相结合,落实《银川市实行普法责任制的实施意见》;五是按照法治文化基地建设条件和标准,指导各县(市)区重点建设有特色法治文化阵地,发挥典型的示范引领和辐射效应,提升法治文化建设工作水平。

(三)要把学习贯彻党的十九大精神与司法行政体制改革结合起来,为推进司法行政工作创新发展提供强劲动力。党的十九大报告提出,深化司法体制综合配套改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强对社区矫正服刑人员的监管教育,实现全市以严管为主,服务为辅的管理工作机制二是进一步健全银川市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制,完善工作内容,深入推进涉法涉诉信访工作改革工作做好合作制公证机构试点改革工作,积极稳妥地推进我市合作制公证机构试点工作加强对司法鉴定机构的监督管理,健全司法鉴定人负责制,落实司法鉴定人出庭制度

(四)要把学习贯彻党的十九大精神与加强司法行政队伍建设结合起来,为推进司法行政工作提供组织保障。以开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作为契机,全面加强和改进司法行政系统党的建设水平。在加强思想政治建设方面,重点抓好各级党委中心组的理论学习,形成良好的学习氛围。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动在加强组织建设方面,要按照党的十九大报告提出的加强基层组织建设的目标要求,认真分析基层组织建设中存在的突出问题,采取有力措施,彻底杜绝基层党组织出现弱化、虚化、边缘化的问题,注重发挥党支部在教育管理服务党员方面的作用,坚持“三会一课”制度,把支部建设成为推进司法行政事业健康发展的坚强堡垒,把党员锻造成为推动司法行政事业改革创新的先锋模范。在加强领导班子和干部队伍建设方面,要树立鲜明用人导向,突出政治标准,坚持能者上、庸者下、劣者汰的选人用人理念,加大干部交流调整力度,优化干部队伍结构,推进干部能上能下,大力营造想干事、能干事、干成事的氛围。在加强制度建设方面,严格执行党内情况通报制度、重大事项报告制度、重要情况反映制度、请示汇报制度、重大决策征求意见制度,推进党务公开逐步实现制度化,增强党组织工作的透明度。

四、加强领导,确保党的十九大精神学习贯彻取得实效

学习贯彻党的十九大精神,是各基层党组织和党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各基层党组织要把学习贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导。

 (一)精心安排部署。局所属各基层党组织要按照自治区党委和银川市党委的安排部署,结合各自工作实际,制定安排计划,做出专题部署,提出具体要求,着力抓好落实。党委中心组要制定学习计划,集中时间、集中精力潜心研读文件、组织专题讨论,中心组成员带头撰写心得体会切实提高学习质量局机关各支部、银川仲裁办党支部,要结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题,在党员中开展“学习党章、尊崇党章”专题学习活动,撰写学习,要把学习贯彻党的十九大精神与做好当前和今后一个时期司法行政工作紧密结合起来,切实抓好今年各项工作任务落实,认真谋划明年和今后一个时期司法行政改革措施,推动工作取得新发展新进步;律师和公证行业党组织,要结合社会党组织特点制定全市律师(公证)行业党组织学习宣传党的十九大报告精神的具体安排。抓好党的十九大报告精神和修订后的《党章》的学习宣传贯彻工作,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在党员律师和公证员中开展“学习党章、尊崇党章”活动。

 (二)加强检查指导。局政治处要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为党员和干部年度考核、公务员年度考核的一项重要内容;律所和公证处在学习贯彻党的十九大精神作为年度社会组织考核的重要依据;确保做到学习时间、内容、措施、人员、效果、责任“六个到位”。市律协党委、市公证处党总支要加大对所属基层党支部的学习宣传贯彻党的十九大精神的检查指导力度,自上而下传递压力,直至落实到每一个支部、每一名党员,防止出现简单的以文件落实文件、以会议落实会议的现象。要引导教育广大党员学在平时,对党的十九大报告提出的新思想新理念新观点,要注重点滴积累进步,用心消化吸收,真正从思想上有所认识、有所提高,杜绝为应付上级检查临时补笔记、编记录、造台账等弄虚作假现象,力戒形式主义,确保学习贯彻取得实效。对抓学习宣传贯彻不力、落实任务敷衍塞责的,对党支部负责人将进行严肃问责。

(三)创新方式方法。各基层党组织要结合司法行政职业特点,开展形式多样的学习宣传活动。在发挥好传统宣传途径和宣传媒介作用的基础上,注重借助新媒体、互联网等传媒手段,精心策划、认真组织,确保学习宣传效果。各基层党组织要主动利用各类宣传平台,开辟专栏专版,及时宣传报道学习贯彻情况,大力营造浓厚的学习宣传氛围局所属各基层党组织要定期将学习宣传贯彻党的十九大精神情况,以文件信息简报等形式及时上报局党委政治处邮箱zhengzhichu8792@163.com.

 

 

                                           中共银川市司法局委员会

                                             2017年11月10日

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