以社区矫正工作质量提升两年行动为抓手 努力推动银川市社区矫正工作高质量发展

2024年，银川市社区矫正工作在自治区司法厅和银川市司法局的正确领导下，以“社区矫正工作质量提升两年行动，预防和减少社区矫正对象再犯罪”为目标，全市社区矫正工作始终坚持推动高质量发展为着力点，落细落实监督管理和教育帮扶各项任务要求，深入推进工作规范化精细化智能化建设，收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

坚持依法矫正，提升执法规范化水平

一年来，各级社区矫正机构紧扣依法矫正这条底线，着力做好重要节点的隐患排查，有力促进了社区矫正规范执法水平的提升。一是落实矫正机制，把全市社区矫正安全稳定工作作为平安银川建设的一项重大政治任务来抓，每月定期召开全市社区矫正安全隐患预警研判会，对矫情动态、矫情趋势、矫正效果进行研判分析，降低再犯罪风险；二是强化日常监管，严格依法执行报到、报告、外出审批、变更居住地审批等监管制度，对需扩大范围的社区矫正对象必须提供相关证明材料，按权限进行逐级审批。每季度建立重点人员三个清单，防止社矫对象脱管失控；三是深化执法检查，每季度联合检察院对各县（市）区司法局所辖司法所开展社区矫正执法检查，针对检查过程中发现的问题，召开现场问题反馈会，制发整改通知书，切实增强社区矫正执法检查工作质效；四是严格依法惩处，落实自治区司法厅社区矫正重大事项报告要求，建立银川市社区矫正重大事项六个凡是工作机制。截至目前，全市依法给予训诫234人、警告67人，提请治安管理处罚2人，提请撤销缓刑9人，依法加强对社区矫正对象的监管力度。

坚持科学矫正，增强教育帮扶工作质效

一年来，各级社区矫正机构紧扣科学矫正这条指引线，深化“5+1”教育矫正模式，提高社区矫正工作社会知晓率。一是丰富矫正载体，联合民盟市委会、银川监狱建立市级“黄丝带帮教基地”“社区矫正警示教育基地”，开展入监警示教育近400人次，聘请银川市“黄丝带帮教”工作志愿服务队志愿者69人，开展心理辅导、普法讲座等活动14场次；二是探索帮扶举措，联合市人力资源和社会保障局印发《关于加强银川市社区矫正对象职业技能培训工作的通知》，为无业、有就业意愿的社区矫正对象开展职业技能培训，取得职业技能等级证书26人；三是培育特色品牌，制发《关于深化基层司法所社区矫正强基创优工作指引》，以创新社区矫正工作理念为抓手，健全完善社区矫正工作制度，提升社区矫正工作质量和执法水平，培育社区矫正品牌司法所6个；四是开展专项活动，深入开展“预防和减少社区矫正对象再犯罪专项整治活动”和“五类人员分类警示教育专项活动”，通过讲述违法后果、举办普法课堂、聆听现身说法等形式，有效预防和减少再犯罪发生。

坚持强基固本，夯实社区矫正保障基础

一年来，各级社区矫正机构紧扣强基固本这条保障线，在社区矫正中心建设上攻坚克难，全市社区矫正基础保障水平有了显著提升。一是推进矫正中心建设，全面加强各县（市）区社区矫正场所和信息化建设，实现社区矫正数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化，提升社区矫正中心实战化应用水平。截至目前，各县（市）区司法局社区矫正中心已全覆盖；二是加强矫正队伍建设，举办了“2024年全市社区矫正工作业务能力提升培训班”，重点围绕派驻警察角色转换、社区矫正工作存在的重点难点问题以及再犯罪的原因分析等方面进行讲解，不断提升社区矫正队伍业务能力和工作水平；三是开展矫正普法宣传，将《中华人民共和国社区矫正法》纳入局党委会议学习议题，指导各县（市）区司法局和司法所开展《中华人民共和国社区矫正法》实施四周年学习宣传活动，邀请盟员志愿者开展“社区矫正开放日”活动，了解和宣传社区矫正工作，提高《中华人民共和国社区矫正法》的知晓率和社会影响力；四是加强社会共同参与，申报了“银川市特殊人群心理矫治”项目，与社会第三方签订心理矫正协议，为全市未成年、女性、重点人员社区矫正对象开展心理测评266人、专题讲座15场、特困人群关爱36人，及时化解心理问题，引导他们学会自我调解，培养健康心态，顺利融入社会。