关于印发《关于在银川市司法鉴定行业开展履行社会责任评价试点工作方案》的通知

银川市司法鉴定机构履行社会责任评价试点工作方案

为深入贯彻落实中央和自治区关于创新和加强社会管理的意见，探索建立我市司法鉴定机构履行社会责任评价体系，进一步提高银川市司法鉴定机构服务社会的能力，促进社会公平正义，根据自治区司法厅的统一安排部署，特制定本试点方案。

一、试点目标

    通过开展司法鉴定行业履行社会责任评价试点工作，进一步引导我市司法鉴定行业树立正确的行业价值观，形成良好的职业道德风尚，司法鉴定社会公信力得到社会的广泛认可。并通过试点的开展，逐步建立符合我市实际的司法鉴定服务质量社会评价体系。

二、试点单位

银川市第一人民医院司法鉴定中心、银川市第二人民医院司法鉴定中心 、宁夏宁安医院精神病鉴定中心、天津市天鼎物证司法鉴定所宁夏分所、宁夏麦迪康医药卫生科技有限公司、宁夏鼎实生物中心、宁夏昊天司法鉴定所、宁夏（医学会）鼎诚鉴定中心、宁夏第四人民医院司法鉴定中心、宁夏证泰司法鉴定所、宁夏泰和司法鉴定中心银川分所、宁夏正大司法会计鉴定所、宁夏立信达司法会计鉴定所、宁夏五岳联合会计师事务所、宁夏众和会计师事务所、宁夏瑞衡联合会计师事务所、 银川天诚信合会计师事务所、信永中和会计师事务所有限责任公司银川分所、 宁夏华恒信会计师事务所、宁夏天华会计师事务所、宁夏宏源会计师事务所、中宇资产评估有限责任公司宁夏瑞衡分公司、宁夏正大资产评估有限公司、宁夏中联资产评估集团宁夏华恒信有限公司 、宁夏正业通资产评估有限公司 、宁夏瑞衡房地产评估司法鉴定所、银川正大房地产评估事务所(有限公司)、宁夏力天房地产评估咨询事务所、宁夏博源估价师事务所、宁夏明大房地产评估中心、银川恒信房地产有限公司司法鉴定中心、宁夏正业通房地产估价事务所、宁夏瑞衡工程造价咨询事务所有限责任公司、宁夏斯奥建设工程造价咨询有限公司、 宁夏宏源工程造价咨询有限公司、宁夏永信工程造价咨询有限公司 、宁夏众业工程造价有限公司、宁夏营建工程造价咨询有限公司、宁夏华恒信工程造价咨询有限公司、宁夏圣方建设工程咨询有限公司、宁夏正业通工程咨询有限公司、宁夏中诚信建设工程咨询事务所、宁夏恒诚建设工程咨询有限公司、宁夏建筑工程质量监督检验站、宁夏通途机动车评估公司、宁夏壹港旧机动车鉴定评估有限公司、宁夏中诺资产(旧货)鉴定评估事务所有限公司 、宁夏翱翔科技有限公司司法鉴定中心、一路平安汽车评估有限公司司法鉴定中心、银川昊驰旧机动车有限公司司法鉴定中心、宁夏博瑞二手车评估有限公司、宁夏阳光旧机动车司法鉴定中心、宁夏奥立升旧机动车司法鉴定中心、宁夏农林科学院园艺研究所、宁夏农业环境保护监测站、宁夏知识产权司法鉴定中心、宁夏森林资源司法鉴定中心、宁夏煤炭质量检测中心司法鉴定中心、宁夏机械产品研究所（有限公司）司法鉴定中心、银川鉴证商标司法鉴定所、种苗生物工程国家重点实验室（林业研究所）司法鉴定中心  宁夏中天税务所司法鉴定中心。

三、试点任务

结合司法鉴定年度检查考核工作，把“质量、规范、信誉” 作为司法鉴定行业开展履行社会责任评价的核心内容，积极协调有关第三方组织、行业主管部门和社会机构主动参与、积极配合司法鉴定行业开展履行社会责任评价试点工作，推动司法鉴定事业积极健康有序发展。

四、主要评价指标内容及责任部门

（一）鉴定质量

评价重点指标为：鉴定意见客观、公正、准确

评价内容和评价单位：

1、鉴定意见采信率（第三方评价单位为：审判机关和仲裁机构）

2、出庭质证（第三方评价单位为：审判机关和仲裁机构）     

3、鉴定时效（第三方评价单位为：鉴定委托单位和当事人）

4、能力验证和认证认可（鉴定机构提供、管理部门认定）

责任部门：市司法局

（二）规范管理

评价重点指标为：程序规范

评价内容和评价单位：

5、程序合法（主管部门） 

6、执业规范（主管部门和行业协会）

7、文书档案达标（主管部门和行业协会）

8、收费项目合规（主管部门和行业协会）

组织部门：市司法局

（三）社会信誉

评价重点指标为：执业诚信

评价内容和评价单位：

9、遵纪守法（司法行政管理部门、行业主管部门）

10、当事人评价（管理部门组织）

11、公益服务（行业机构提供、管理部门认定）

组织部门：市司法局

五、实施步骤

（一）确定试点机构，就试点开展司法鉴定服务社会质量评价体系建设工作的可行性进行讨论，确定试点鉴定机构。

（二）按照自治区司法厅关于印发《宁夏司法鉴定机构社会责任评估办法（试行）》和《宁夏司法鉴定机构社会责任评价标准（试行）》的通知}以及2013年度3家司法鉴定机构试点工作情况，广泛征求各级审判机关、仲裁部门及司法鉴定机构的意见建议，汇总上报自治区司法厅。

（三）研制方案。认真学习领会《宁夏司法鉴定行业履行社会责任评价办法及标准（试行）》，在市司法局成立试点工作领导小组。

（四）组织实施。按照评价标准要求在试点机构开展司法鉴定社会责任评价工作。

（五）结果评估。银川市司法局具体承担试点评定工作。按照《宁夏司法鉴定行业履行社会责任评价办法及标准（试行）》分优秀、良好、合格与不合格四层次进行量化评估，市司法局对评价情况进行汇总分析，形成评价工作分析报告，报自治区司法鉴定管理局汇总整理，由司法厅统一对评价结果进行公布评估验收。

六、工作要求

（一）按照试点工作指导意见的要求，加强组织领导，组织好实施工作。

（二）明确目标任务，落实工作责任。试点机构要结合本工作方案明确工作任务，细化分工责任，落实责任领导和责任人，确保工作目标的如期实现。

（三）各司法鉴定机构要积极主动配合做好试点工作，要根据评价指标，认真开展自查整改，不断完善内部工作制度，严格程序管理，进一步提高鉴定质量和社会公信力。